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两会热点调查数据解读:住房问题超越物价排第一

我要评论  2014/3/4 17:21:47   浏览次数:

2014年公众最关注的社会话题,由线上调查和线下调查两部分组成。线上调查关注前三位的话题,依次是社会保障、反腐倡廉和食品药品安全。收入分配、干部作风、计划生育、环境治理、教育改革、住房、新型城镇化依次占据了后七个席位。

线 下调查排在前三的依次是住房问题、稳定物价和收入分配,分别占63.3%、51.2%和48.6%,除此之外,排在前十位的话题还有食品药品安全 (42.9%)、医疗改革(35.5%)、就业问题(34.2%)、社会保障(30.9%)、教育公平(24.5%)、交通治理(20.9%)、反腐倡廉 (20.2%)。

有意思的是,2013年线下调查排在前三的话题是稳定物价、医疗改革和社会保障,稳定物价的话题排名由去年的第一位跌至今年的第二位,收入问题由去年的第四跻身第三位。教育公平和就业问题,则是新进入前十的关注点。

很 明显,线下调查主要关注油盐柴米等与居民切身利益更密切的话题。线上调查的关注话题,多数也是2013年媒体关注度最高的话题,线下被调查者对法制建设、 社会治理、行政体制改革的关注明显低于线上被调查者。可见,线上被调查者更关注问题和冲突,线下被调查者更关注有建设性的意见。

以 反腐倡廉为例。反腐倡廉进入了线上调查排名的前三,线下排名则处于第十位。但线下被调查者对腐败的认识也更为理性。68.1%的公众认为政府采购环节最易 出现腐败。工程招标、土地出让、项目建设等环节同样是重灾区,这些领域都很有可能存在暗箱操作的环节。除了硬件采购、项目建设这些看得见的事务之外,干部 选任、学术评估、自主招生这些隐性层面,也极易出现腐败行为。

食品药安全问题,在线上 被调查者和线下被调查者的关注度排名,仅仅相差一位。公众最关注劣质油地沟油流向餐桌,其次是被污染土壤生长出来的农作物,以及蔬菜、水果农药超标等问 题,奶制品、肉类产品、熟食产品的安全问题紧随其后。2013年屡现食品安全事件,国内“黑心小作坊”的产品流向餐桌,除了地沟油劣质油以外,还曝出了黑 作坊洗脚水做米线等,屡屡刷新国人底线。此外,一些著名的外资企业也榜上有名,沃尔玛被爆驴肉中检测出狐狸肉,部分新西兰奶粉检出双氰胺。这些问题也侧面 反映出,食品安全方面,制度制定得再好,如无监管执行,食品安全问题仍将伴随我们。

收 入分配问题在线上调查位列第四,在线下调查则前进一位,位列第三。以个税调整为例,74.3%的线下公众认为个税的调整速度,应与人均收入增速保持一致。 个税调整,实际上是调整收入分配的重要手段之一,但是高达71.3%的公众认为“调整不太完整,某些情况下税前收入多的反而税后收入少了”。除了个税制度 结构的原因外,个税的征收对象、起征涨幅调整两个问题也引发了讨论,这些关注点,都是公众的切肤之痛。高企的CPI、居高不下的房价,让人们感觉到手里的 钱越来越不值钱,而个税的起征基数,却没有考虑这些因素。实际上,征收个税的主要目的是调节贫富差距,但贫富差距并非来自个人收入,而是来自家庭收入,因 为家庭贫富与劳动者所扶养的家庭人口数有关。所以个税征收应该考虑家庭负担,让家庭负担重的人少交税,让家庭负担轻的人多交税,这似乎才更符合税收的公正 透明原则。

环境治理方面,收获了线上和线下被调查者双方的注意力。32.7%的线下公 众对政府治理类问题首选“加大对环境污染的治理”。人们可以不买奢侈品,却不得不每天呼吸空气、喝水和吃饭。对于造成环境污染的原因,公众的认识也更加的 理性,认为这与发展方式产业结构相关,32.7%的公众选择“调整产业结构,降低对高消耗、高排放的产业依赖”,当然,最为关键的,还是政绩考核这个指挥 棒,如果政绩考核围着GDP总量打转,地方政府当然会选择“先发展后治理”的方式,如果考核目标转变为以环境保护为导向,才能真正建设生态文明制度和美丽 中国。道理很简单,考核目标决定了发展方式,而发展方式决定了环境的优劣,因为有什么样的发展方式,就有什么样的天空。

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